4 мая 2021 г. в режиме онлайн заседания проведен международный круглый стол: «Актуальные вопросы обеспечения безопасности персональных данных». В работе круглого стола приняли участие представители государственных органов, неправительственных организаций, научного сообщества Казахстана и зарубежных стран, а также студенты Университета КАЗГЮУ.

Заседание круглого стола открыл Провост университета КАЗГЮУ им. М.С. Нарикбаева Сергей Пен. Он отметил основную миссию проекта – продвижение знаний и европейских стандартов в области защиты данных и неприкосновенности частной жизни. Круглый стол моделировала Мухамеджанова Дана Утегеновна, cтарший преподаватель Департамента международного права, GDPR DPP (Data Privacy Professional).

Руководитель управления по защите персональных данных комитета по информационной безопасности Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК Асем Маденова в своем докладе раскрыла текущее положение сферы защиты персональных данных и поправки в законодательстве. Ею была отмечена проблема со сбором избыточных персональных данных. Для решения этой проблемы министерство предлагает вести учет операторов персональных данных.

«Мы считаем, что внедрение уведомительного порядка по деятельности, связанной со сбором и персональных данных поспособствуют минимизации тех случаев, когда данные собираются избыточно», — отметила Асем Маденова.

Михаилом Емельянниковым, российским экспертом в области информационной безопасности был освещен вопрос эффективности защиты прав субъектов персональных данных в России. Он отметил, что действующий закон существует 14 лет в России, но тех целей, которые были обозначены изначально, а именно обеспечение неприкосновенности личной жизни, права на семейную тайну и иных аспектов приватности в должной мере не достигнуто.

По мнению эксперта, одна из основных проблем действующего закона — это непроработанность понятийного аппарата закона. Кроме того, наблюдается перекос правоприменительной практики в сторону выполнения формальных требований, также, как и в проверке жалоб и обращений субъектов.

О некоторых вопросах практики применения статьи 79 КоАП РК (Нарушение законодательства РК о персональных данных и их защите и возмещении морального вреда в рамках гражданско-процессуального законодательства) рассказал руководитель отдела конституционного, административного законодательства и государственного управления Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, кандидат юридических наук Багдат Нургазинов. В своем выступлении он напомнил, что в настоящее время вносятся поправки в законодательные акты по вопросам защиты персональных данных, законопроект имеет статус «На публичном обсуждении, которое продлится до 18/05/2021. По его словам, за последние 6 лет по данным правовой статистики Казахстана было зафиксировано 26 случаев административных правонарушений по статье 79 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях». Выступающий подметил, отсутсвие судебной практики, ввиду неразвитости института привлечения к ответственности за нарушение законодательства по защите персональных данных.

Основатель Евразийского Цифрового Фонда Eurasian Digital Forum, члена экспертной группы по цифровым правам, GDPR DPP (Data Privacy Professional) Руслан Даирбеков презентовал доклад об эффективности правоприменительных процедур в проекте закона по внесению изменений в законодательные акты РК по вопросам защиты персональных данных. Он отметил, что основным положением закона является наделение уполномоченного органа в сфере защите персональных данных функцией по проведению проверок и профилактического контроля по отношению ко всем субъектам, вовлечённым в процесс сбора и обработки персональных данных. Кроме того предполагается изменения в Предпринимательском кодексе в части отнесения соблюдения субъектами предпринимательства законодательства о защите персональных данных к сфере государственного контроля. А также внесение обязанности оператору подавать уведомление о факте, начале или прекращении сбора и обработки персональных данных в порядке, установленном законодательством.

Директор ОФ «Human Rights Consulting Group» Арсен Аурбакиров рассказал о поправках в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам защиты персональных данных. Отметил о дополнении характеристики критически важным объектам информационно-коммуникационной инфраструктуры, прекращение функционирования которых приводит к незаконному сбору и обработке персональных данных, ограниченного доступа и иных сведений, содержащих охраняемую законом тайну.

Юристом ОФ «Правовой медиа-центр» Гульмирой Биржановой был раскрыт вопрос об изменениях в законодательстве в области права на собственное
изображение. В частности, она рассказала об использовании и распространении изображения другого лица. Отметив, поправки в гражданском законодательстве, благодаря которым детализированы случаи допускающие опубликование изображения лица, не требующие получения согласия.

Темиржанова Ляззат, к.ю.н., доцент ЕНУ им. Л.Н. Гумилева в своем докладе раскрыла проблему возмещения ущерба и обеспечения прав пользователей информационной системы в уголовном судопроизводстве. Ею было отмечено, что законодатель не даёт очевидных уголовно-правовых средств для достижения цели наказания — возмещения вреда потерпевшим, зачастую в правоприменительной практике орган, ведущий уголовный процесс не всегда разъясняет, потерпевшему право на предъявление гражданского иска по уголовному делу.

Саркис Дарбинян, адвокат в области киберправа, партнер Центра цифровых прав (Москва) представил аудитории российский опыт применения технологии распознавания лиц, получивших, особую актуальность в период карантинных мер. Были озвучены кейсы утечки персональных данных российских граждан, а также случаи из судебно практики по представлению нарушения прав человека при процедуре биометрической идентификации.

Роман Реймер, соучредитель Общественного Фонда “Еркіндік қанаты”, рассказал о проекте «О защите биометрических данных» (2020-21 гг.). А также поделился некоторыми наблюдениями за время проекта, в частности, он отметил, что наблюдается нежелание проходить дактилоскопическую и геномную регистрацию по причине отсутствия достаточного уровня доверия гражданского общества к государственным органам.

Дана Мухамеджанова, докторант, старший преподаватель Департамента международного права Университета КАЗГЮУ в своем докладе презентовала итог исследовательской работы проекта проекта Erasmus + Jean Monnet Module в виде руководства по использованию систем видеонаблюдения в общественных местах и соблюдению принципов обеспечения неприкосновенности частной жизни.

Также, были заслушаны доклады студентов, среди которых победители конкурса эссе по теме «Видеомониторинг vs. частная жизнь» в рамках.
По итогам конкурса эссе по теме «Право на неприкосновенность частной жизни в условиях применения национальных систем биометрической аутентификации» призовые места распределены следующим образом:
I место:
Акимова Сабина Жандосовна Байқадамова, Айгерім Асылханқызы
II место:
Рахимова Аружан Сатбековна, Аубакиров Даниял Бекірұлы
III место:
Турчекенов Осман Серикович, Азреткулов Рамазан Динмухаммедович

По результатам обмена мнений в ходе Круглого стола были сформированы выводы и итоги.
Данное мероприятие организовано в рамках реализуемого сотрудниками КАЗГЮУ проекта Erasmus+ Jean Monnet Modules «Privacy Protection: European Union Perspective».